7月15日下午，杭州市人民政府邵占维市长在副市长俞志宏、秘书长陈新华等人陪同下，来到江干区政府综合楼二楼中型会议室，接待来访群众。我所高级合伙人戴梦华律师作为随访律师参与信访接待，现场提供法律咨询。

来自四季青街道三叉社区居民反映，三叉社区农居公寓项目自2002年开始建设，总用地面积133643㎡，三叉社区实行自行立项、自行投资、自行建设、自行分配、自行管理，项目至2006年底六期竣工，项目竣工后，已完成消防、卫生、环保等部门验收，尚有规划、绿化、交警、国土局等部门不能按总图指标验收，历时八年至今未能办理三证，群众意见很大。

戴梦华律师认为，未能办证的原因是未能通过综合验收造成的，而不能通过验收的关键因素是现存的四期工程红线内六层标房未能拆迁。处理的原则是项目验收及办证必须在法律、法规及政策范围内合理解决。三叉社区项目建设虽比较特殊，建设主体不是区建管中心而是三叉社区，但相应的法律、法规还是比较健全。其中，《杭州市住宅区建设项目综合验收管理办法》、《杭州市撤村建居农转居多层公寓建设管理实施办法》等均有规定。300户以上（1000人）采取的是：统一规划、分期实施，即可以按组团分期进行验收，分期验收合格的，核发房屋所有权证；根据《杭州市撤村建居农转居多层公寓建设管理实施办法》工程完工由区政府组织综合验收，由建设单位三叉社区向市房管局、市国地资源局办理房屋所有权证、国有土地使用权证。其中，国土局参照经济适用房规定办证。。对存在的六层标房未能拆迁的，可以按《物权法》的相关规定处理等建议。

戴律师的发言，会议主持人俞志宏副市长给予了充分肯定，并为律师意见总结为八个字“分期验收、分批办证”。该意见也得到了在场的建委、规划、国土、园文等职能部门的认可。